当前，国有企业和石油行业改革步入深水区。作为国有重要骨干企业和国内最大的油气生产供应企业，中国石油迫切需要对改革工作进行再动员、再部署、再推动，并在持续深化改革中加强管理创新，为公司稳健发展提供新动能。

　　在持续深化改革的进程中，石油企业如何发挥党组织政治核心作用，牢牢把握改革正确方向？如何提高领导改革工作能力，增强改革针对性和实效性？如何鼓励党员领导干部争当改革促进派和实干家，保持锐意改革的良好精神状态？

　　本期新闻会客室邀请嘉宾共同探讨如何围绕中心服务大局，共同推进企业稳健发展。

　　★王广昀

　　大庆油田公司党委书记

　　当前中国石油正处于振兴发展的开局起步之年，生产经营、改革发展的任务艰巨繁重，要将推进稳健发展作为党组织的第一要务，围绕发展抓党建、抓好党建促发展；要以改革创新精神推进党建工作与生产经营深度融合；要找准党建工作与生产经营结合点，提升党建工作针对性与时效性。

　　把政治优势转化为稳健发展优势

　　党建工作的一系列优良传统，对国有企业各个时期的发展起到了不可替代的重要作用。当前，中国石油正处于稳健发展的关键时期，生产经营、改革发展的任务艰巨繁重。坚持党的领导、加强党的建设，发挥好这一国有企业的独特优势至关重要。大庆油田党委坚持把当好标杆旗帜作为根本遵循，努力把党的政治优势转化为稳健发展优势，在推进党建工作与中心工作有机融合上，取得了许多新的收获和体会。

　　将推进稳健发展作为党组织的第一要务，围绕发展抓党建、抓好党建促发展。“党建是第一责任”“发展是第一要务”。长久以来，大庆油田党委积极参与企业生产经营决策，围绕事关企业发展和员工利益的重大问题，履行好把方向、管大局、保落实的职责。国际油价持续低迷，生产经营中心工作大力倡导过紧日子、过难日子思想，大庆油田党委发挥政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，动员和组织广大党员及全体员工，自觉从岗位做起，从一点一滴做起，深入开展开源节流、降本增效活动，确保了油田生产经营平稳受控、经济效益稳中向好。围绕“当好标杆旗帜，建设百年油田”目标，大庆油田党委积极宣传贯彻《大庆油田振兴发展纲要》，用三年滚动及中长期发展的规划部署，统一干部员工的思想和行动，不断激发出了油田上下举旗帜、树标杆、做稳健发展先锋的高昂热情。

　　以改革创新精神推进党建工作与生产经营深度融合，赋予党建工作优良传统新时代下新内涵。改革创新不仅是近年来国企发展的主旋律，还可以成为强化党建工作思路。过去几十年发展历程中，国有企业培育形成了许多党的建设优良传统，如大庆油田的“两论”起家、“两分法”前进，“队建党支部、班组有党员”等，到今天仍具有重要的实践价值，大庆油田党委结合新时期党建工作的新特点，坚持把这些宝贵财富用好用活，融入具有时代特色的新方法、新途径，发挥抓实党建、做强党建的特色优势。着力建设项目型、区域型、功能型党组织，确保做到党政组织同步建立、党政干部同步配备、党政制度同步制定、党政工作同步考核。吸收优良传统内涵，大力宣传修井107队、中四采油队等基层党支部的先进经验，强化问题意识、健全制度规范、追求常态长效，促进各基层党组织自觉开展对标管理，基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力不断提升。

　　找准党建工作与生产经营结合点，提升党建工作针对性和实效性。当前国有企业党的建设面临新形势、新任务、新要求，大庆油田党委深入研究并系统总结企业党建工作规律，创新党建工作的理念、机制、手段，增强针对性与实效性。一方面，探索建立油田党建工作研究会、党校，凝聚各方面资源，增强党建研究合力。聚焦党建领域重大课题，深入开展基础理论、创新实践、制度规范研究，为党建与生产经营融合重点工作推进、重要经验总结、重大典型选树等提供支撑。另一方面，进一步明确党委在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”，积极推动有关重点难点问题的解决，从企业发展中寻找党建工作切入点，把党建融入生产运行、企业管理，实现业务发展与党建工作相互促进、同步提升。

　　当好标杆旗帜，建设百年油田，做集团公司稳健发展先锋，是大庆油田义不容辞的使命和责任。大庆油田党委将牢牢把握稳健发展主题，紧紧围绕“当好标杆旗帜，建设百年油田”目标，努力在党建工作与中心工作有机融合上取得新的更大成效，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

　　★刘海军

　　工程建设有限公司执行董事、总经理

　　当前，工程建设板块各项业务正处于承上启下、继往开来的历史时期，应对市场寒冬、降本增效的艰难时期，深化改革、重组融合的关键时期。将党建工作融入生产经营中心工作是党组织发挥政治核心作用的现实要求、是把政治优势转化为发展优势的根本途径、是以改革发展成果检验战斗力的有力标准。

　　“五个融合”释放重组整合效益

　　事实证明，党建工作融入生产经营中心工作，是发挥国有企业光荣传统和独特优势，避免党建工作虚化、弱化、淡化、边缘化，实现企业“做强做优做大”目标的最佳实践。当前，工程建设板块各项业务正处于承上启下、继往开来的历史时期，正处于积极应对市场寒冬、降本增效的艰难时期，正处于深化改革、重组融合的关键时期。原工程建设公司和工程设计公司重组整合为工程建设有限公司，工程建设有限公司党委牢牢把握国有企业党建工作的核心要素，提出“五个融合”，即机构融合、制度融合、管理融合、思想融合和文化融合，确保改革的方向始终不偏、改革效果始终不减、改革的干劲始终不松。

　　党建工作融入生产经营中心工作是国有企业党组织发挥政治核心作用的现实要求。机构融合是保证集团公司重组整合战略部署落到实处的关键一环。重组整合前，两个企业各自有适应自身特点的制度体系、营运机制和管控模式，都设立有海外市场开发和项目运行机构。为确保重组整合顺利进行，工程建设有限公司成立了重组整合工作领导小组和5个专项工作组，明确重组整合期间“六不变”总体工作原则，密切关注员工思想动态，及时做好宣传解释工作，确保队伍稳定；及时召开新公司全体领导干部大会，集中学习集团公司工程建设业务重组工作会议精神，确保认识到位；多次召开新公司党政联席会，审议决策重组整合重大事项和相关工作方案，依照程序组织召开职代会临时会议进行审议，确保程序合法，顺利完成机构合并和职能优化。当前，海外机构整合工作正在有条不紊推进。

　　党建工作融入生产经营中心工作是企业党组织把政治优势转化为发展优势的根本途径。制度融合和管理融合是促进“五个融合”的重要抓手。上半年，工程建设有限公司完成了“十三五”发展规划的修订工作，提出了建设国际一流石油工程公司的具体时间表；制度融合和管理融合扎实推进，内控体系、市场开发体系、QHSE体系等企业管理体系初步搭建完成，整合力度与融合深度不断迈向深入。为提高党建工作科学化水平，推动各项管理制度精准落地，工程建设有限公司党委连续组织两期领导干部培训班，集中学习贯彻党的十八届六中全会精神和集团公司决策部署，最大限度地发挥重组之后公司上游设计能力、国际商务能力、项目管控能力“三力合一”所形成的一体化新优势，为突破俄罗斯、重返科威特、挺进卡塔尔提供了重要支撑，增强了全体员工对重组整合的信心和认同。

　　党建工作融入生产经营中心工作是企业党组织以改革发展成果检验战斗力的有力标准。只有融合才能共进，只有共进才能共赢。重组整合之初，为了将全体员工的思想统一到优势互补、融合共进上来，充分融合两家公司的独特优势，工程建设有限公司设计业务组织召开专题研讨会，深入分析重组整合后设计业务发展面临的挑战和机遇，提升服务保障能力，加快“国际化”发展步伐；抓住哈萨克斯坦奇姆肯特炼油厂现代化改造一期及配套工程成功投产等时机，不断加大重点工程、先进典型宣传报道力度；伊拉克鲁迈拉“绿色油田”项目受到《人民日报》等媒体关注，成为弘扬石油精神，重塑良好形象的突出代表，充分发挥了党组织凝心聚力作用。

　　能不能达到重组效益，关键在于能不能融合。实践证明，“五个融合”和重组效益已经初步显现。截至6月30日，工程建设有限公司提前完成全年新签合同额任务，系统外市场占比超过70%，海外市场占比超过80%，均创历史最高纪录。

　　★李文东

　　西气东输管道公司总经理、党委书记

　　对照企业改革需要面对的新情况新问题，各级党组织领导的工作观念、能力和方式方法要与时俱进。要在全面落实从严治党主体责任上狠下功夫；在创新工作理念、机制和手段上狠下功夫；在党建工作与业务发展有机融合上狠下功夫。创新联动党建模式，建设标准化党建模式等，都是有益探索。

　创新融合方式凝聚发展力量

　　党的十八大以来，对照企业改革需要解决的新情况新问题，各级党组织领导的工作观念、能力和方式方法要与时俱进，需要在全面落实从严治党主体责任上狠下功夫；在创新工作理念、机制和手段上狠下功夫；在党建工作与业务发展有机融合上同样狠下功夫。西气东输管道公司按照中央精神和集团公司党组部署，坚持聚焦主责主业，紧紧抓住落实主体责任“牛鼻子”，主动种好管党治党“责任田”，一系列创新党建与生产经营融合方式为“围绕中心抓党建，抓好党建促发展难题”提供了有益探索。

　　创新联动党建模式，自上而下抓党建，自下而上促管理。改革创新发展中的难点和热点就是党建工作的重点。西气东输将确保管道安全平稳高效运行作为党建工作的出发点和落脚点。为了克服党建和生产经营“两张皮”现象，西气东输公司坚持问题导向，具体问题具体分析，创新党组织设置模式和组织活动方式，针对基层站队点多线长、党组织和党员高度分散，西气东输公司坚持“支部建在站队”，实施思想建党、组织建党、制度治党、廉洁护党；结合企业发展实际融合所有管理体系制度规范规程，建成符合基层安全生产和运营实际的三个层次、13个要素基础管理体系平台，成为推动企业正常运行的骨干管理系统，提高基层站队管理效率和效益；注重企业总部机关与基层站队的融合，开展“驻站跟班”，机关处级干部每年多次深入基层，与一线员工同吃同住同劳动，切实做到“问题在一线发现，矛盾在一线化解，业绩在一线创造，形象在一线树立，价值在一线传播”；以安全生产联系点为依托，整合党建、党风廉政建设、信访维稳等领导干部联系点，建立“四联点”制度，促进领导干部“一岗双责”统筹推进、有效落地。

　　建设标准化党建模式，将党建工作融进管理体系制度和规范流程。坚持党的领导、加强党的建设、汇聚正向合力，是提升管理水平的前提。为解决管道管理规模扩大、管理标准提高、管理体制改革重组等带来的多种难题，西气东输全面启动基层站队标准化建设工作，真正实现“写你所做、做你所写”和“只有规定动作，没有自选动作”，将所有基层站队需要执行推进的各项工作职责和内容标准化；扎实推进“两学一做”学习教育，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑，各级党组织书记、优秀共产党员、优秀党务工作者累计讲党课400余场。狠抓“三会一课”制度健全和刚性约束，推动实施“支部123321工作法”，实现基层党建工作规范化、标准化。

　　打造基层站队特色文化，提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力。秉承“石油精神”，西气东输创新推出具有时代特征、行业特色、企业特点的西气东输文化，积极构建“既与企业文化一脉相承，又颇具地域特点、一线特色”的站队文化，逐步锤炼出“保驾国产装备扬眉吐气，护航中国制造勇于担当”的担当文化等一系列富有特色、充满活力、特点鲜明的基层站队文化，“责任、担当、奉献”的价值追求广泛宣贯、落地生根，成为员工“奉献西气东输、书写精彩人生”的强大精神动力。党员领导干部身先士卒、履职担责，发挥好模范带头作用。同时，通过劳模宣讲、宣传培训、参观交流学习等方式，西气东输在员工日常工作生产中建设以绩效考核为基础的劳动价值文化、以安全生产为核心的安全文化、以规范执行为准则的法制文化等，不仅筑牢基层安全平稳高效运行的基石，还为企业提质增效发展凝聚了精神合力。

　　★佟福财

　　江苏销售公司总经理

　　越是困难越要提升党建效能。面对油价持续低位震荡的不利形势，提升党建效能对凝聚改革发展共识起到重要作用。把大局意识树起来，为生产经营工作凝聚思想保证；把基层堡垒作用发挥出来，夯实创效核心力量；把为人民服务理念立起来，提升销售服务质量；把作风建设严起来，打造中国石油良好形象。

提升党建效能“赢”战低油价

　　越是困难越要提升党建效能。近年来，面对区域经济回升缓慢，油价持续低位徘徊的不利形势，弘扬石油精神、提升党建效能对于凝聚改革发展共识，增强企业发展动力，推动企业改革创新起到重要作用。针对党建工作如何与中心工作有机融合难题，江苏销售强化党的建设、干部队伍建设、廉政建设、和谐建设等，不断提升企业发展的软实力，助力企业经营业绩量效齐增。上半年，成品油销售量和盈利水平位居销售板块区外销售公司第一。

　　把大局意识树起来，为生产经营工作凝聚思想保证。十八大以来，习近平总书记多次深刻论及大局意识，并把大局意识提升到新的高度，与政治意识、核心意识、看齐意识一起纳入到“四个意识”之中，使之成为增强团结统一、凝聚发展动力的思想保证。江苏销售坚持讲政治、讲大局、讲稳定，从集团大局出发，坚持以效益、效率为中心，坚持销售直炼资源，为上游企业疏通出路。年初工作会，公司提出要创造竞争新优势，实现企业新发展，稳步推进公司“十三五”规划落实。按照“强大质优、争创一流”的发展定位，把“赢”战低油价、企业转型升级与扎实开展“两学一做”学习教育和重塑形象大讨论活动结合起来，做好量效同步、优化网络、管理提质、改革创新 “四篇文章”，重点突出销售业务结构调整等。

　　把基层堡垒作用发挥出来，夯实创效核心力量。党的执政根基在基层，企业创效的核心力量也在基层。加强公司基层党建工作，首先要优化基层组织设置。这两年江苏销售把党组织延伸到合资公司，加强股权企业党组织建设，确保了党组织无空白点，真正做到及时查漏补缺，动态调整组织设置，确保公司业务发展到哪里，党组织就建设到哪里，党的工作就开展到哪里。从按时缴纳党费、按规定组织和参加“三会一课”、认真开好民主生活会和组织生活会等基础做起，结合“两学一做”学习教育制度化常态化要求，把思想教育作为首要任务。同时，江苏销售党委逐步推动党务工作规范化高效化，把党建考核同班子综合考评、经营业绩考核衔接起来。通过发挥基层党支部的桥梁纽带作用，畅通员工民主诉求通道，用不断延伸组织管理的触角，真正把大家凝聚起来，有助于齐心合力干好主业。

　　把为人民服务理念立起来，提升销售服务质量。全心全意为人民服务是立党之本、执政之基。从企业发展来说，只有全心全意服务好员工，员工才会服务好客户，企业才能实现长远发展。江苏销售积极建设服务型党组织，将EAP（员工帮助计划）建在支部上，组织开展员工成长指导师与基层库站“心连心”帮扶活动，送EAP培训进库站，进一步畅通库站员工的心理诉求渠道，让员工把积极的心态带入到工作中。在此基础上，通过创建标准化党支部、争创红旗党委以及在党组织中开展 “三评”活动，江苏销售党员在全省的劳动竞赛中发挥积极作用，持续开展亮岗位特点、亮个人特长、亮服务特色的“三亮”活动，提升油站现场服务质量。

　　把作风建设严起来，打造中国石油良好形象。作风问题关系人心向背，关系干部形象，关系到企业的形象，更关系到企业的兴衰。江苏销售保持常抓不懈的劲头，把纠正“四风”往深里抓、实里做。保持惩治腐败的高压态势，真正做到让领导干部不敢腐、不能腐、不想腐。同时，江苏销售针对不作为、乱作为、懒政怠政现象，制定并实施了督办制度。党员干部做开拓进取的表率，做经营创效的表率，做廉政建设的表率，成为江苏销售做好经营销售工作的保障，为中国石油重塑良好形象添砖加瓦。（文字统筹：魏枫）